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標題: “驢友”登山遇險事件頻發戶外運動安全監管真空亟待重視 [打印本頁]

作者: 圉福洧哆逺 時間: 2013-5-19 02:17
標題: “驢友”登山遇險事件頻發戶外運動安全監管真空亟待重視
　　作為自我價值實現的一種方式，登山、探險近年來逐漸成為時尚，前不久的“五一”小長假期間，浙江麗水地區“驚嚇”不斷，龍泉、松陽等地相繼發生驢友登山探險被困事件，所幸當地公安消防部門搜救得力，被困驢友均獲救，沒有造成人員傷亡。
　　4月29日，6名來自杭州的“驢友”前往松陽縣箬寮原始林景區探險，6名“驢友”從箬寮景區尚未開發的關山源丁坑村開始爬山。該路線森林茂密，沒有游步道，原有的簡易山路長時間沒人行走已是荊棘覆蓋，加之下雨，山里起霧，對地形陌生的“驢友”走了幾個小時后就迷路了，眼看天色漸暗，只好向警方求助。接到求助電話后，當地派出所、消防隊等工作人員迅速展開救援。當晚22時許，終于在箬寮石人嘰附近的一個小山崗上找到了6名驢友。
　　無獨有偶，就在松陽縣的6名驢友成功獲救的同時，龍泉市也接到報警，當天下午2時許，來自麗水市蓮都區的11名驢友到龍泉市披云山登山，其中5名驢友（2男2女及1名12歲小孩）從寶溪鄉塘源村向披云山行進，另外一組驢友選擇從其他一條道路進山。當天下午，當其他驢友到達約定集合處時，從塘源村進山的5名驢友卻沒有到達，而且電話一直聯系不上，于是只好向警方求助。根據已掌握的一些信息，失蹤驢友可能被困在距離出發地10多公里的某山澗中，當天龍泉境內一直下暴雨，山洪暴發，路面濕滑，而且到驢友被困地點要7次渡河。時間緊迫，救援人員攜帶強光手電、繩索、藥品和干糧等救援設備后，冒著傾盆大雨，一頭扎入深山之中。為盡快找到失蹤驢友，救援人員不斷喊話，努力縮小搜尋范圍。當晚近9時，搜救人員終于在海拔1680米的蝴蝶谷找到了失蹤驢友。凌晨兩點左右，救援人員將5名被困登山“驢友”成功解救至山下安全地帶。
　　驢友為何頻頻“出事”，麗水市消防支隊洪浩江警官向《法制日報》記者介紹說，近年來，麗水消防部門參與營救被困驢友救援逐年上升，為了針對這一特殊的救援，消防部門還為此專門配備了多功能擔架、攀巖繩索等山岳救援設備，山林覆蓋率較廣的龍泉市消防大隊還多次進行了山岳救援演練，以備緊急突發救援。
　　“通過這幾起驢友新聞細細推敲，我們可以發現幾起意外都有著驚人的相似之處。一方面，迷路的地方都是人煙稀少，尚未完全開發的景區，箬寮為原始林景區，披云山也屬深山老林，于是就出現了手機沒信號等問題。另一方面，網友組團的隨意性也進一步增加了驢行的風險。”龍泉市消防大隊大隊長周世平介紹起這幾次救援時這樣說道。
　　據了解，目前，國內不少“驢友”組織戶外活動，一般是先通過網絡發帖召集，然后“驢友”自發報名組團前行，由于組團的隨機性，導致選擇隊友、裝備配備、信息登記、路線確定等準備更缺乏專業的指導，驢友多在不熟悉地形和缺乏當地人帶領下貿然出發，山高林密，地形復雜，也加大了“探險”的危險性。
　　不走尋常路，找不到來時路。每逢節假日，總會聽到驢友被困深山的新聞。在生命面前，解救生命自然是重中之重和當務之急。驢友遇險后，往往都要動用公共資源實施救援。也因此，幾乎是每次遇險事故發生后，社會各界在對遇險驢友擔心的同時，都會引發一場“驢友遇險，誰為救援埋單”、“救援是否浪費社會公共資源”的爭議。
　　現場消防搜救人員感慨說，我們不能阻止驢友追求探險體驗的自由，但是他們能否做好準備再出發？作為驢友，在向陌生的地方挺進前，一定要做好準備，比如事先了解旅游期間的天氣情況，向當地旅游部門或旅行社了解清楚地形，最好請熟悉當地情況的人帶路，切不可僅憑熱情而為，減少“不請自入”，減少對自然的破壞，也避免遇險后的營救動用大量公共資源。
　　麗水消防支隊洪浩江介紹，救援工作中有些成本是無形的，根本無法統計出某次的救援到底需要支出多少成本。這些時間、人力到底值多少錢，很難有個統計的數字。在百姓生命遭遇威脅時，作為政府部門的確需要伸出援手，但對于驢友救援，是否可以建立健全可收費的社會化專業救援隊伍。公共資源畢竟有限，這種做法可以對隨意浪費社會資源的驢友起到較好的懲戒作用，促使其三思而后行。
　　救援是政府的職責，是在公共危機事件中所應該履行的義務，但如果戶外運動中被救援者屬于“違規”行為，可以依據相關法律法規對其進行處罰。在國外，違規旅行的驢友遭遇危險時，政府也會立即出動救援隊全力搜救，但當事人被救出后，必將面臨嚴厲的處罰。
　　目前，我國尚未建立起戶外探險活動相關的制度和法律規定，既缺乏培訓野外生存技能的相關機構，也缺乏這方面的行業規范。從現有的法律來看，驢友探險活動沒有監管主體，其監管“真空”問題亟待引起有關部門的重視。

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