《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》概覽 [復(fù)制鏈接]

建設(shè)規(guī)劃

由國家體育總局等7部委共同制定發(fā)布的《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》，共分為4個(gè)部分，包括規(guī)劃背景、總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

規(guī)劃背景中指出，目前我國冰雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展，但冰雪場地設(shè)施短缺，服務(wù)質(zhì)量不高，與發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的需要不相適應(yīng)，與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)國家存在較大差距。截至2015年底，全國共有滑冰場館200多個(gè)，滑雪場500多座，雪道面積約3000萬平方米，雪道長度約1000千米，其中約五分之四雪場的雪道面積不足5萬平方米。所以加快規(guī)劃建設(shè)冰雪場地設(shè)施，是提高我國冰雪競技水平，辦好2022年北京冬奧會(huì)，普及冰雪運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的基本保障，是滿足人民群眾不斷增長的體育需求，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，建設(shè)健康中國和體育強(qiáng)國的重要內(nèi)容。

總體要求明確了指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)。提出要在2022年使全國冰雪場地設(shè)施有效供給極大提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提高，初步形成布局合理，類型多樣，基本滿足需求的冰雪場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，具體指標(biāo)為全國滑冰場館數(shù)量不少于650座，其中新建不少于500座；滑雪場數(shù)量達(dá)到800座，雪道面積達(dá)到10000萬平方米，雪道長度達(dá)到3500千米，其中新建滑雪場不少于240座，雪道面積不少于7000平方米，雪道長度不少于2500千米。

為實(shí)現(xiàn)上述建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃提出了具體任務(wù)，即統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)滑冰、滑雪場地，鼓勵(lì)冰雪主題樂園建設(shè)。京津冀地區(qū)以冬奧會(huì)為契機(jī)，建設(shè)一批能承辦高水平、綜合性國際冰雪賽事的場館；東北地區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)冰雪場地建設(shè)；華北和西北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批以健身休閑為主的冰雪場地設(shè)施；西南和華東地區(qū)要因地制宜，利用區(qū)內(nèi)冰雪資源修建冰雪場地；南方地區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況建設(shè)一批滑冰場地。

規(guī)劃第四部分為保障措施。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由體育部門、發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、旅游部門牽頭，相關(guān)部門參與的冰雪場地建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃落實(shí)中出現(xiàn)的矛盾和問題；健全投入機(jī)制，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與冰雪場地營建；完善土地政策，保障冰雪場地建設(shè)發(fā)展用地空間，納入地方各級(jí)土地利用總體規(guī)劃；落實(shí)優(yōu)惠政策，按照現(xiàn)行體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)用地使用稅優(yōu)惠政策，確保冰雪場地的水、電、氣、熱等價(jià)格不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；抓好安全監(jiān)管，做好救護(hù)設(shè)施，引導(dǎo)專業(yè)保險(xiǎn)品類進(jìn)入冰雪市場。