2013年4月25日，十二屆全國人大常委會第二次會議表決通過了旅游法。這部法律對景區門票價格隨意上漲行為作出嚴格限制。

      上個月底剛剛出臺的《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游法》）可謂三十年磨一劍，它既給旅行社等經營機構做了規矩，同時也是一部保護旅游者權益的法律。

低價團要求強行購物？再用零負團費這招就違法了

      現象：“昆大麗”999元，純泰999元，港澳雙飛999元……稍微心里有點數的人，都知道這樣的低價誘惑里肯定暗藏玄機，否則這點錢連成本都不夠。而中招游客等到出門才發現，這個要自費那個要購物，掏出去的錢比團費高出好幾倍。關鍵是，被導游牽著鼻子走，游客稍作反抗就給臉色看，玩得很憋屈！

      解讀：所謂零負團費，指旅行社為吸引游客，打出一個超低的團費，然后在旅行過程中，導游不斷向游客推虛高的自費項目及購物，從中拿回扣彌補團費。泰國游是零負團費的起源，我們算過賬：泰國游實際成本不低于3000元，且不說899元里面肯定有貓膩，2999元也都未必夠本。

      針對“零負團費”的問題，旅游法亮出了紅牌——對旅行社、經營者以及導游規定了多個“不得”。規定包括不得以不合理的低價招徠，誘導、欺騙旅游者；不得指定具體的消費場所；不得強迫購物；不得安排另行付費旅游項目。比如也有部分游客自愿購物或自愿支付額外旅游項目，那就不能算強制。

      大白話：以后旅行社還想用離譜低價團吸引游客，那就是觸犯法律了。如果你不小心遇上了，回程30天內可以要求旅行社退還增加的那部分自費費用。

兼職導游靠拿回扣賺錢？這條路今后行不通了

      現象：到了購物店不下車，司機熄火關空調熱死你！勉強進了購物店，晃悠兩圈沒掏腰包，店家直接拉下卷簾門放狠話：不買東西誰都別想走！之所以把強制購物拉出來說，是因為很多參加旅行團的人都曾遇到過這個問題，有些即便本身交的團費不低，但導游還是會為了回扣把大家往購物店帶。

      解讀：話說有些導游也不容易，業內人士說，一個需要數百名導游的旅行社可能只有幾十名導游是正式員工，其他的都是兼職導游，沒有底薪。他們迫于生計，只能將希望寄托在回扣或自費項目上。“如果能有陽關道，誰愿意去走獨木橋”，但不管怎么樣，遭罪的就是游客了。

      旅行法規定，旅行社應當與其聘用的導游訂立勞動合同，支付報酬，繳納社會保險；對臨時聘用的導游，應當全額支付導游服務費用。同時，也對導游、領隊等旅游從業人員提出“三不得”要求，不得擅自變更旅游行程、中止服務活動；不得索取小費；不得收受賄賂——顯然，從商家拿回扣就是收受賄賂行為。

      大白話：旅行社得給導游該有的保障，導游也別動歪腦筋再從游客身上撈油水，游客自然也不用被逼去購物了。要是還被強行購物，等回來后的30天內，你可以讓旅行社幫你退貨并先墊付貨款。

景區門票一到節假日就漲？以后漲價得聽老百姓的意見

      現象：最近，湖南鳳凰古城收取148元大門票一事，在網上引起了熱議。其實這兩年，景區門票漲價之聲此起彼伏。國家發改委曾在2007年出臺規定,要求景區門票漲價間隔不得少于三年，結果三年大限一到，各地紛紛上漲門票價格，三年不漲變為三年必漲。尤其近年來一到旅游旺季，一些景區特別是著名景區的門票就是“漲”字當頭，動輒上百元甚至幾百元的門票價格，已經讓普通游客吃不消。

      解讀：景區門票是地方政府最為直接的財政來源，這成了漲價的動力。

      旅游法針對景區門票隨意定價和門票過高問題都作了明確的規定，諸如：景區擬提高價格的，應舉行聽證會征求旅游者、經營者和有關方面的意見。同時，還要求景區應當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區提高門票價格應當提前六個月公布。景區內核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或停止提供服務的，應當公示，并相應地減少收費。并且，將不同景區的門票或同一景區內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費。

      大白話：以后門票漲不漲，老百姓也有發言權了，政府和景區也有義務把收費價格說清楚。還有，購買門票是打包買通票還是買單項票，景區不能強行規定。

旅行不爽投訴無門？現在各部門的責任都明確了

      現象：出去旅行難免碰到些不如意的事，比如酒店價格虛高，花了冤枉錢卻沒享受到該有的服務；飛機晚點大大耽誤行程，旅行社說不可抗因素不是它的責任……回來后憋了一肚子火想找有關部門投訴，卻發現自己成了“皮球”，被踢來踢去。

      解讀：事實上，旅游監管一直存在多頭執法、職能不明確的問題。旅游產業涉及到吃、住、行、游、購、娛六大環節，涉及20多個部門，旅游者經常有苦水卻找不到地方倒。

      旅游法已經明確了旅游主管部門、相關部門如工商行政管理、產品質量監督等執法部門的責任和權限。今后再也不會投訴無門，完全可以走法律途徑。

      大白話：打個比方，以往的旅游糾紛中，旅行社經常把責任推給地接、酒店、餐館、景區等，自己沒有過錯因此拒絕承擔責任。旅游法實施后，旅行社也得負起這個責任了，換言之，找的這些商家不靠譜，旅行社也有責任。

      另外，要是旅行社有條件有能力去執行合同上簽的內容卻不執行，造成游客人身損害、滯留等嚴重后果的，游客可以向旅行社索賠一倍以上三倍以下賠償金。

自由行游客遇到危險誰來管？當地政府就是你的娘家人

      現象：這年頭喜歡自由行的人越來越多，如果背包客、驢友在玩的時候出了點事，該怎么去尋求幫助呢？