2011十大年度國內旅游事件(組圖)

旅游網_miller · 發表于 2011-12-30 17:04:11

　　這一年，中國把努力放在“發展”、“創新”、“改進”之上：全球最高摩天輪落戶廣州小蠻腰；首屆“旅游廣交會”順利舉辦；海南首推離島免稅購物政策；支付寶開創“先玩后付”模式；旅游文化節第一次廢除了意義不大的文藝晚會，將旅游當成居民的實事來辦；珠三角在短短一年，用2372公里的綠道網串起了9座城市，實現“景在城中，城在景中”。

　　生活總是有喜有悲，7月里發生的動車追尾事故讓中國人引以為傲的高鐵從高高的祭臺上摔下，太多的質疑和悲憤讓高速降了下來，全國范圍內大量動車列車被召回，于是“高鐵威脅論”一時風頭無兩。可喜的是，這一個月來，召回的動車一一恢復了班次，安穩，速度快，零事故。或許，這才是“高鐵精神”的最佳詮釋知錯能改，越改越強。

　　廣東十佳綠道旅游線路評選激活綠道游

　　事件：

　　南方日報聯合省旅游局及省住建廳等單位共同發起的“廣東十佳綠道旅游線路”評選活動于4月份正式開始。此次“廣東十佳綠道旅游線路”評選活動旨在借助社會各界的智慧和力量，梳理和推介廣東綠道旅游線路資源，為廣東綠道建設、綠道旅游的發展規劃提供一份權威翔實的基礎資料，同時也激發全社會共同關注綠道建設、參與綠道旅游、建設幸福廣東的熱情。活動以“暢游綠道，幸福生活”為主題，將邀請權威專家、南方日報金牌讀者、資深驢友等社會各界人士組成專家品鑒團、讀者品鑒團、驢友品鑒團對候選的綠道旅游線路進行實地考察，綜合評價。同時增設公眾網絡投票平臺，以下綠道線路獲選“十佳”：肇慶環星湖綠道、深圳灣綠道、增城綠道、佛山千燈湖綠道、東莞松山湖綠道、珠海香洲綠道、廣州黃埔綠道、江門銀湖灣綠道、惠州大亞灣綠道、珠海斗門綠道。

　　影響：

　　珠三角綠道網形成以后，腳踏單車游南粵，圍繞綠道安排雙休日，依托綠色引資招商，儼然成為珠三角眾多干部群眾的生活常態。廣東在推動科學發展中精心打造的“綠道網”，正帶來建設生態文明、倡導綠色生活、協調區域可持續發展的幸福巨變，引領嶺南大地開啟幸福之門。

　　點評：

　　正如廣東省副省長林木聲所說，綠道網建設就是一項實實在在的生態工程、環境工程。通過構建區域、城市、社區的三級綠道網絡，形成珠三角區域生態安全格局的骨架，既可有效防止城市的無序蔓延，又能保護好自然生態和人居環境，還為廣大城鄉居民提供健康可供游憩娛樂的綠色寬敞空間，這必將為我省全面建設生態文明和宜居城鄉奠定更為堅定的基礎，從而進一步增強區域可持續發展的能力。

　　海南離島免稅購物政策實施

　　事件：

　　海南島離島旅客免稅購物政策于2011年4月20日正式實施。海南離島免稅政策主要有4個實施流程，即在海關全程監管下，離島免稅店進口免稅商品、離島旅客在店內選購付款、免稅店根據旅客離島時間運送貨物、旅客在機場隔離區提貨并乘機攜運離島。據悉，離島免稅政策免稅稅種包括關稅、進口環節增值稅和消費稅。旅客在享受5000元以內（含5000元）的免稅商品以外，可以按完稅價格全額繳納進境物品進口稅的條件下，每人每次還可以購買1件單價5000元以上的商品。

　　影響:

　　由于本次推出的離島免稅購物政策，明確將免稅商品限定為18種進口商品，每人每次免稅購物金額不得超過5000元人民幣，業內人士普遍推論，該政策實施的受惠人群是有赴海南旅游計劃的游客，短期內將不會對廣東居民赴港自由行造成太大影響。此外，旅行社人士評論，由于旅游業定位、服務業整體水平和商業軟環境等存在很大差異，海南離島免稅政策短期不會對香港造成大的沖擊。香港仍然是中國和亞洲首屈一指的商務休閑旅游勝地和購物天堂。

　　點評：

　　“在歐美發達國家，國際購物占國際旅游總支出的70%，而中國剛到30%，市場潛力巨大。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，國人的購買能力相當強，在韓國濟州島，幾乎40%的購物游客都是中國人，在香港，內地人的購買力也相當大；實行離島免稅之后，可以把國人在國際上的購買力留在海南。有業內人士樂觀估算，海南免稅商品的潛在市場，有望突破200億元，達到香港的1/2。

　　“紅色旅游”高潮迭起

　　事件：

　　為迎接中國共產黨建黨90周年，紀念辛亥革命百年，深入探訪紅色歷史尋找偉人足跡，6月24日，由南方日報和廣之旅聯合主辦的“幸福紅中國”紅色之旅使者團在廣州正式啟動。據主辦單位介紹，紅色之旅使者跟隨著使者團游覽紅色景點，探望老紅軍，學習中國共產黨的優良傳統，并且通過旅游的方式支持紅色旅游目的地經濟建設，為革命山區孩子“捐書贈學”等。

　　據悉，“幸福紅中國”紅色之旅團隊一路從廣東出發，向井岡山、延安等國內主要紅色旅游景點進發。據廣之旅介紹，該社報名參加“幸福紅中國”紅色之旅的旅游團超過20000人次，較去年同期上漲了3倍，游客也由以往“獨沽一味”的單位包團，發展為親子、學子、機團單位等多個出游主力。“幸福紅中國”紅色之旅使者團分為親子類、學子類、長者類、機團單位組團類等四大類別，圍繞中國長征線路為主線，以“紅旗接力”的形式進行，不僅游覽紅色旅游景點緬懷革命先烈，還將探望當地老紅軍，聽老紅軍講述激情燃燒的歲月。

　　影響：

　　紅色旅游是把紅色人文景觀和綠色自然景觀結合起來，把革命傳統教育與促進旅游產業發展結合起來的一種新型的主題旅游形式。游客在游覽紅色旅游線路和經典景區時，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長革命斗爭知識，學習革命斗爭精神，培育新的時代精神，并使之成為一種文化。

　　點評：

　　南方報業傳媒集團副總編輯王垂林表示，今年中央要求全國各地大力開展紅色旅游，首次出臺了《2011-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》，說明發展紅色旅游大有可為，意義重大。我們知道，發展紅色旅游是一項促進革命老區經濟社會發展、提高群眾生活水平的經濟工程，也是一項加強愛國主義教育，弘揚偉大民族精神的文化工程。

　　溫州動車事故后高鐵游降溫

　　事件：

　　2011年23日20時27分，北京至福州的D301次列車行駛至溫州市雙嶼路段時，與杭州開往福州的D3115次列車追尾，造成D301次列車4節車廂從高架橋上掉落。據了解，“7·23”溫州動車事故造成40人死亡，受傷人數為210人。遇難者中有10名女性，有外國籍人士2人。7月29日，“7·23”事故救援善后總指揮部公布新的賠付標準：以《中華人民共和國侵權責任法》為確定事故損害賠償標準主要依據，遇難人員賠償救助標準調整為91.5萬元。在事故發生一個月后，所有受害者家庭先后簽訂遇難者賠付協議。

　　事故發生后，國家鐵道部對此作出調查以及回應，并決定從8月16日零時起，京津城際、海南東環、廣珠城際高鐵正式實施新圖，新圖實施后列車時速普遍出現調整，原時速350公里下降至300公里，原時速250公里則下降至200公里，整體車速下降幅度在14.3%至20%之間。票價也相應出現了調整，全部下浮5%，京滬高鐵則減開22對。

　　影響：

　　今年8月份開始，高鐵動車游的報名速度有所放緩。除了7月底高鐵發生的追尾事故致使游客報名熱情降溫以外，隨著暑假進入尾聲，出游人數逐漸減少也是高鐵旅游報名人數減少的重要原因。此外，一開始備受追捧的京滬高鐵游產品，在事故發生后更是迅速降溫，業內人士預計暑假過后京滬高鐵團將迎來“旅游團接待淡季”。

　　在南方日報商旅周刊官方微博的一項調查顯示，二成五的網友不看好高鐵游，認為其本來就以速度取勝，現在降速了，出現問題還很多。此外，還有部分網友認為高鐵游是否繼續火爆還是就此轉冷，尚需要觀察一段時間。

　　點評：

　　短期來看，由于對事故存在一定心理陰影，可能大多數人會避開高鐵出游；但是從長遠來看，很多人對相關部門處理能力和重視程度的信心還是有的。

　　從根本上來說高鐵出游是利大于弊的。主要在以下三方面：一是節約時間成本，二是旅途較為舒適，三有較強確定性。與航班相比，它的準點發車率較高。因此高鐵公交化是一個可預見的、也是一個人們樂見的趨勢。畢竟高速公路的不安全因素更多，而航班的不確定性較高，高鐵比較適中。

　　廣州塔全球最高摩天輪開業迎客

　　事件：

　　全球首座橫向摩天輪于9月1日在雨中揭開了神秘面紗！這座目前世界上最高的摩天輪坐落于廣州塔450-454米處，由16個“水晶”觀光球艙組成，每個球艙最多可載6人，運轉一周需20分鐘。坐在透明的球艙內，能360度觀賞極致珠水美景，俯瞰廣州全貌。

　　廣州塔摩天輪主要由觀光球艙、軌道系統、登艙平臺、控制系統四部分構成，共設置四組拖動系統，每組系統配備兩臺引擎，總功率17.6KW。16個球艙之間通過牽引鋼纜連接成環，在動力車的推動下作同步運轉。游客的登艙平臺分設上客、下客區，設置可隨球艙移動的1.2米高安全移門，確保游客有序安全地登艙。

　　影響：

　　摩天輪一般以游樂為主，以驚險刺激來吸引游客，但是廣州塔摩天輪則以觀光為主。體驗前，不少游客擔心摩天輪會晃動或速度過快，體驗完之后才發現完全不用擔心。廣州塔摩天輪的運行速度分為3個檔次，第一檔次運行時間約為40分鐘，第二檔次運行時間約為30分鐘，第三檔次運行時間約為20分鐘，球艙設計壽命為30年。即使是運行時間最短的第三檔次，運行速度也僅僅為0.125米/秒，與正常步行速度相差較大，遠比走路慢得多。游客陳小姐表示：“我坐過"倫敦眼"，但景色絕對沒有廣州塔摩天輪這么震撼！450米高空，想想都很刺激，原來還一直擔心會很晃，但是坐上來之后感覺很平穩。”

　　點評：

　　廣州塔（別名“小蠻腰”）因廣州亞運會一舉成名天下知，現在已經成為廣州的新城市地標和人文景觀。在400米高空上建造摩天輪是廣州創下的全球首例，又一次把大量的眼光聚焦在嬌俏的小蠻腰之上。廣州塔摩天輪設計者之一的上海機械施工有限公司總工程師吳欣之表示，畢竟是世界第一套這樣的系統，在這樣的高度也是前所未有的。安全沒問題，但不代表服務細節上沒有問題，如登塔平臺游客上下會不會擁擠等。在試運行過程中，還可能發生新的問題。我們在實踐的過程會改善。

　　首屆旅博會助力旅游產業轉型升級

　　事件：

　　由國家旅游局、廣東省政府主辦的首屆中國（廣東）國際旅游產業博覽會（以下簡稱“旅博會”）于9月在廣州成功舉辦。據統計，短短4天內旅博會吸引超過32萬人次入場，項目交易總金額達373.4億元，創歷史最大規模，成功邁出了“打造中國旅游業廣交會”的第一步。

　　作為廣東旅游業集展示旅游業界成果與形象、推動旅游與相關產業融合發展、深化國際旅游交流與合作于一體的國際性大型旅游盛會，旅博會多項指標均居全國同類展會首位，并創下廣東旅游博覽會的紀錄。據統計顯示，旅博會吸引了包括旅游產業鏈上下游企業在內的境內外高端旅游專業參展商超過1萬名，展會期間參觀參展人數達32萬人次，簽訂投資與貿易合同、協議、意向16個，總金額達373.4億元。

　　影響：

　　在以往六屆旅展成功舉辦的基礎上，本屆旅博會不僅規格更高、規模更大、影響更廣、專業性更強，更創新性地設立包括魅力中華館、國際及港澳臺館、綠色酒店用品館、高端酒店用品體驗館、旅游產品熱賣館、旅游動漫館等6大主題展館，全方位涵蓋了吃、住、行、游、購、娛等六大旅游要素。展出產品覆蓋旅游全產業鏈上各個環節，標志著廣東旅展產業向縱深發展。參展主體也從以往的國內外旅游目的地及旅游結構、酒店、航空公司擴展至包括旅游商品、特種旅游設備、旅游電子商務、旅游傳媒產業、酒店用品、旅游裝備制造業在內的超過20個系列行業，影響范圍空前擴大。

　　點評：

　　國家旅游局副局長杜江認為，廣東旅博會在全國同類展會中規模最大、覆蓋面最廣，充分展示了旅游的多元化、產業化，必將有力推動中國旅游產業作為戰略性支柱產業的科學發展。亞太旅游協會安棟梁候任主席認為，本屆旅博會突破了以往傳統旅游展會的概念，全面拓展旅游產業鏈上下游產業，展覽內容豐富多彩，形式生動、別開生面，讓人感到很興奮、很振奮。

　　驢友違規穿越四姑娘山失蹤惹爭議

　　事件：

　　國慶節后，一支由9名驢友組成的徒步穿越隊伍，在著名的四姑娘山腹地“失蹤”，在進山14天后從臥龍方向出山。四姑娘山違規穿越事件的報道，引發了對戶外違規行為前所未有的爭議、質疑或反思。

　　10月10日，派出4支搜尋隊伍進山后，種種不利的消息讓焦急的家屬憂心，通過全國媒體的傳播，全國各地的人都在關注著9名驢友以及1名向導、4名背夫的安危。戲劇性的時刻在12日一大早出現，9名驢友突然自己從臥龍方向的正河溝走出來了，雖然他們很疲憊，但人都是安全的。令人憤怒的是，在媒體采訪的視頻中，沒有發現這14名驢友有任何愧疚。更為爭議的問題也引發熱議人們對于私自登山者是否應該承擔相應的營救費用引發了強烈的爭議。據悉，為了營救這14名登山者，當地出動上千人耗費近13萬余元。11月22日，四川省體育局和四川省登山協會給出了處罰1500元的決定，9名驢友人均僅被罰款167元。同時，四姑娘山景區管理局還建議，除旅行外，禁止這些驢友兩年內到四姑娘山景區進行戶外運動。這也是我國首次對私自進山探險被營救人員開出罰單。

　　影響：

　　四姑娘山違規穿越事件的報道，引發了對戶外違規行為前所未有的爭議、質疑或反思。一方面，從人道主義和政府責任來說，對于遇險人員的救援是必須要做的，而且應該是免費無償的。但是從另一個角度說，一些登山探險活動是私自進入探險禁區，事前準備不夠充分，遇險之后耗費大量人力、財力等公共資源，而且這些耗費似乎完全可以避免。人們就會問，為什么這些登山者自己的冒險行為需要全社會來買單？

　　點評：

　　筆者看來，熱愛生活，尊重生命，敬畏自然，這是真正的驢友的特點和性格。但是現實生活中很多驢友卻并非如此，他們不僅不敬畏自然，甚至不尊重他人生命，他們遇到困難就哭喊呼救，大難不死總以為有后福。當我們站在道德的角度去批判他們時，總是會有一種無力感。如果繼續這樣下去，冷漠依然不會是個案，只有法律的威懾才能讓他們不跨越雷池。

　　云南導游性侵游客

　　事件：

　　事發10月8日，受害人深圳游客周小姐所在的散客團從麗江乘車前往瀘沽湖旅游，地接導游曹某20多歲。在10時許，他強迫周小姐以及另外兩名女游客一起外出吃燒烤。吃完燒烤回到酒店后，導游曹某強行把周小姐推入房間要求跟她一起睡，并將其余兩位游客關在門外。周小姐事后講述，導游在房間內強行非禮她，還揪著她的頭發打，“衣褲都被扯破”。另外兩人聽到動靜不對立馬打電話求救，住在對面樓的夫妻和兩名中年男子聞訊趕到上前制止導游，導游見狀拿棍子和刀說要殺了他們。廝打中4位游客受傷，周小姐趁亂逃走，躲在其他房間的衛生間內。隨后，導游在客棧內四處找尋周小姐，并將周小姐房間的房門和房內衛生間的門砸破兩個大洞。

　　10月9日凌晨1時許，瀘沽湖派出所民警趕到現場，將曹某抓捕，寧蒗縣公安局已將肇事導游曹某依法刑事拘留。

　　影響：

　　知名專家、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏指出，低價團，和殺人、放火、強奸等犯罪行為不可能存在必然的因果關系。但是此事的影響卻讓其他導游大吐苦水。麗江一旅行社工作人員認為，此事不僅給導游自己造成嚴重影響，也給其他旅游從業者造成極壞影響，將嚴重影響導游和游客之間的信任關系。

　　點評：

　　旅行社和導游是站在利益的對立面上，不能期待旅行社會放棄自己的利益，幫助導游謀福利。但是導游個體的聲音太過弱小，根本無法為自己爭取到切實權益，因此出現了不少的導游想方設法從回扣里面拿工資這些現象。這樣的一種矛盾實際上是需要由“第三方”出面解決的，不妨借鑒發展得更加成熟完善的歐美旅游業市場。歐美的注冊導游協會是導游的“娘家”，為他們和旅行社談判，維護群體的利益，同時也起到加強導游素質監控的作用。“有了"代言人"，就要考慮"法律武器"；有了"法律武器"，還要有強有力的監管部門。”

　　廣東國際旅游文化節取消傳統大型晚會

　　事件：

　　由國家旅游局、廣東省人民政府共同主辦的2011廣東國際旅游文化節暨旅游推介大會于10月份在韶關成功舉辦。在首次取消傳統的開幕式大型文藝晚會后，旅游推介大會成為開幕式的重頭戲。據悉，開幕式現場還舉辦了投資合同及合作協議的簽約儀式，簽約總金額近600億元，全力助推廣東旅游產業轉型升級。

　　據了解，本屆旅游文化節是自舉辦以來、首次在廣州以外的地區舉辦，也是韶關市自丹霞山成功申報世界自然遺產后承辦的首個大型旅游推介活動。在徹底改變往屆旅游文化節舉辦開幕式文藝晚會的形式后，組委會將更多精力和經費投入到招商引資、吸引境外游客上來。

　　影響：

　　“十二五”時期，是我省加快經濟發展方式轉變、探索科學發展新路的關鍵時期，也是加快旅游業結構調整和發展方式轉變、推進旅游強省建設的關鍵時期。舉辦旅游文化節，不僅促進旅游環境的改善，加快旅游產業轉型升級，還為廣東帶來大量的客源，成為“引客入粵”的重要方式。

　　點評：

　　臺灣旅行商業同業公會理事長姚大光對此屆旅游文化節認為“精彩、活力、圓滿”。他表示，自兩岸三通以來，粵臺兩地全方位拓展旅游交流與合作，在互相支持主辦旅游博覽會和節慶活動、互相邀請旅行商和媒體采風踩線、互相支持宣傳推介和客源市場互動等方面，成果豐碩。

　　支付寶推出“先玩后付”解決方案

　　事件：

　　支付寶于11月30日推出首個旅游擔保交易解決方案，通過引入擔保交易和行業維權，首次實現“先玩后付”的交易模式。據介紹，支付寶新推出的旅游擔保交易是一個針對在線旅游交易的創新支付方案。游客在支持旅游擔保交易的網站下單購買旅游產品，支付寶會給游客提供與旅游網站簽約的電子合同，并為游客暫時“凍結”預付旅游款項。待行程結束，消費者對交易沒有異議，支付寶才“解凍”旅游費，放款給商家。

　　影響：

　　南方日報商旅周刊官方微博的一項調查顯示，約兩成的網友認為支付寶這一旅游擔保交易解決方案是可行的。近四成的網友則認為，網上旅游擔保模式前景“不好說”。調查還顯示，22%的網友認為簡單的機票酒店產品完全可以采用支付寶這一模式。

　　點評：

　　中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為，支付寶推出的旅游擔保交易解決方案是有意義的，但是意義并不大，或者說只對一部分的中小型線上旅游企業有影響。

　　文/南方日報記者蔡華鋒實習生羅瑞嫻

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