8月4日，參加救援23名被困驢友的消防官兵在山間陡坡上攀爬。

    （原標(biāo)題：消防戰(zhàn)士為救遇險(xiǎn)驢友差點(diǎn)犧牲 感嘆太危險(xiǎn)了）

    “拖著疲憊的身體，我奇跡般地回來，死亡門口走了一回，這輩子算有了，感謝我的戰(zhàn)友我的兄弟。患難見真情啊……”

    8月4日23時(shí)許，這條簽名出現(xiàn)在湖北省宜昌市公安消防支隊(duì)夷陵區(qū)中隊(duì)吳威松的QQ空間。

    8月4日，隨隊(duì)到夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)黃牛巖景區(qū)營救被困的23名驢友時(shí)，吳威松因極度缺水而中暑虛脫。

    這已是宜昌市半個(gè)月來發(fā)生的第4起驢友戶外探險(xiǎn)遇險(xiǎn)事故。《法制日報(bào)》記者今日采訪有關(guān)各方發(fā)現(xiàn)，雖然戶外探險(xiǎn)遇險(xiǎn)后往往被指浪費(fèi)社會資源，但這一旅游與運(yùn)動相結(jié)合的活動在我國尚處于監(jiān)管真空地帶。

    救援人員感嘆“太危險(xiǎn)了”

    8月3日，宜昌普降暴雨，多座大山發(fā)生山洪。

    8月4日上午9時(shí)許，宜昌市夷陵區(qū)公安分局接到報(bào)警，稱有23名驢友于3日進(jìn)入龍井溪瀑布進(jìn)行溪降，結(jié)果23人全部失蹤，無法聯(lián)系。

    接報(bào)后，宜昌市迅速組織由公安民警、消防官兵和三斗坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等100余人進(jìn)山，分成4個(gè)組開展搜救工作。

    經(jīng)過11個(gè)小時(shí)搜救，從龍井溪進(jìn)入的救援人員與失蹤驢友取得聯(lián)系，并在上游處找到失蹤的23名驢友。救援人員隨即將他們護(hù)送至安全地點(diǎn)。

    在8月5日搜救23名被困驢友過程中，因長時(shí)間補(bǔ)給不足，有2名消防戰(zhàn)士、2名公安民警因極度缺水而虛脫。

    吳威松是2名身體極度缺水導(dǎo)致虛脫的消防官兵之一。

    現(xiàn)在想起救援過程，吳威松還有點(diǎn)“后怕”。他說，山上沒有路，救援人員要一路開辟山路，山坡陡峭，非常難走。“其間，我們還遇到了一面地形復(fù)雜的懸崖，我當(dāng)時(shí)覺得都有摔落懸崖的危險(xiǎn)”。

    據(jù)了解，23名驢友溪降探險(xiǎn)路段全長約15公里，為溪流峽谷，地形復(fù)雜，無便道、無通訊，落差近1000米。

    8月4日18時(shí)許，山里天色漸暗。為保證自身安全，吳威松所在的救援隊(duì)準(zhǔn)備返回，途中通過對講機(jī)獲知23名驢友已得救。

    返程時(shí)，吳威松感覺身體已達(dá)到極限，“十幾個(gè)小時(shí)只喝了一瓶水，脫水了”。與吳威松有同樣感覺的戰(zhàn)友，并不在少數(shù)。休息了一會兒，背著大量救援設(shè)備的隊(duì)伍才繼續(xù)前行。

    “路上，經(jīng)過一個(gè)水潭時(shí)，為活下去，我喝了混有螞蝗的臟水，現(xiàn)在想想都惡心。”吳威松說。

    又走了一段路，吳威松他們遇到了前來接應(yīng)人員。吃了個(gè)玉米，喝了杯紅糖水，吳威松這才緩過勁兒來。一直到4日晚10時(shí)許，吳威松他們才返回安全地帶。

    “當(dāng)兵8年來，這是我經(jīng)歷的最困難的一次救援。驢友探險(xiǎn)應(yīng)該有個(gè)度，不能單純追求刺激，不然不僅可能傷害自己，遇到危險(xiǎn)時(shí)也會給我們救援帶來困難，甚至可能犧牲我們的戰(zhàn)友。”吳威松感慨。

    宜昌公安消防支隊(duì)三峽特勤消防大隊(duì)政委柯羊兵也參與了另一小組的救援。他說，在救援過程中由于地形復(fù)雜、天氣炎熱、后勤補(bǔ)給供應(yīng)不上，官兵帶來的所有飲用水都喝完了，這一干渴，就是6個(gè)小時(shí)，部分官兵出現(xiàn)嚴(yán)重脫水、中暑休克等癥狀，差點(diǎn)犧牲。

    湖北省公安消防總隊(duì)的惠斌告訴《法制日報(bào)》記者，驢友要健身無可厚非，但在對地形環(huán)境不熟、生命安全沒有保障的情況下進(jìn)入危險(xiǎn)地帶徒步，一旦發(fā)生被困等危險(xiǎn)，動輒需要幾十人甚至上百人前往搜救，實(shí)在是對自己不負(fù)責(zé)、對社會不負(fù)責(zé)。

    戶外探險(xiǎn)性質(zhì)難定監(jiān)管無力

    湖北宜昌獨(dú)特的地理地貌，成為眾多戶外探險(xiǎn)愛好者的目的地。然而，由于戶外經(jīng)驗(yàn)不足、天氣等原因，驢友遇險(xiǎn)事件頻發(fā)，僅今年7月20日至今，當(dāng)?shù)鼐桶l(fā)生了3起類似事件。

    7月20日，21名探險(xiǎn)愛好者在宜昌市興山縣黃糧鎮(zhèn)遇險(xiǎn)，20人獲救1人死亡；7月21日，7名探險(xiǎn)愛好者在探險(xiǎn)途中遭遇洪水，被困長陽野人溪16小時(shí)；8月3日，20名探險(xiǎn)愛好者在夷陵區(qū)樂天溪進(jìn)行戶外探險(xiǎn)，一名探險(xiǎn)者摔倒骨折，經(jīng)救援脫險(xiǎn)。

    宜昌市體育局辦公室工作人員周勇介紹，對戶外探險(xiǎn)等行為，國家現(xiàn)有的相關(guān)管理辦法只有《國內(nèi)登山管理?xiàng)l例》和《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》，從事這些體育活動，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行申報(bào)。

    “進(jìn)行戶外探險(xiǎn)活動的驢友，基本上都不會到當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T進(jìn)行申報(bào)，有人組織的話，想去就結(jié)伴去了。”周勇說。

    柯羊兵告訴《法制日報(bào)》記者，此次23名遇險(xiǎn)驢友是通過網(wǎng)上聯(lián)系起來的，有一個(gè)發(fā)起人，告知集結(jié)的時(shí)間和地點(diǎn)，出發(fā)之前清點(diǎn)了一下人數(shù)。

    “他們彼此之間并不熟悉，也不知彼此情況。其實(shí)，他們中間大約有15個(gè)人是戶外活動的業(yè)余愛好者，小部分人還是初學(xué)者。”柯羊兵說，再加上這些驢友大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)訓(xùn)練，整個(gè)活動也沒有完整的組織策劃、標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，大大增加了他們遇險(xiǎn)的概率和救援的難度。

    柯羊兵建議，可以由有關(guān)部門負(fù)責(zé)對戶外探險(xiǎn)建立備案制度，弄清參加人數(shù)、聯(lián)系方式、路線計(jì)劃等，以便發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)進(jìn)行救援。

    “目前，國家并沒有明確的界定戶外探險(xiǎn)是運(yùn)動項(xiàng)目還是旅游項(xiàng)目。從嚴(yán)格意義上來講，它不歸我們體育部門管。”周勇說，戶外探險(xiǎn)更多屬于休閑旅游，這就導(dǎo)致戶外探險(xiǎn)實(shí)施前無人監(jiān)管，實(shí)施后處罰也無依據(jù)。

    “戶外探險(xiǎn)沒有相關(guān)規(guī)定，立法也不完善。”華中師范大學(xué)體育學(xué)院副教授陳元欣說，雖然國家體育總局出臺了高危險(xiǎn)性運(yùn)動項(xiàng)目管理辦法，但戶外探險(xiǎn)不屬于運(yùn)動項(xiàng)目，而是運(yùn)動與旅游相結(jié)合的產(chǎn)物。

    在陳元欣看來，戶外探險(xiǎn)之所以頻釀危險(xiǎn)事件，與當(dāng)前監(jiān)管措施無力有很大關(guān)系。

    “現(xiàn)有規(guī)制主要是行政罰款，且多是幾百塊錢，起不到真正的懲罰教育目的。”陳元欣建議，應(yīng)當(dāng)提高行政處罰的額度，同時(shí)要求被救援人承擔(dān)搜救和救援費(fèi)用，以減少盲目戶外探險(xiǎn)引發(fā)的各種遇險(xiǎn)事件。