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沙發

樓主 |
發表于 2011-10-17 14:03:54
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救援費用,誰來埋單?
救人要緊固然沒錯,可救援之后這費用誰出又成了問題。四姑娘山景區曾表示,景區每年用于營救的花費高達幾十萬元,像此次搜救,四姑娘山、小金縣、臥龍等方面勞師動眾,持續數天的搜救成本得10萬元左右。
針對類似營救行動的費用誰來承擔的問題,網絡上討論很熱烈,有人建議費用要由當事“驢友”自己掏。但四川省登山協會副秘書長高敏表示,目前要對他們進行罰款,還沒有相應的法律依據。最終,“驢友”們只是被要求補繳了入山偷逃的門票,處罰不處罰暫時還沒有結論。
在美國,遇險“驢友”是否需要為救援行動埋單,要視“驢友”在哪個地方、什么時候遇險這些具體情況而定。如果意外發生在美國任何一個國家公園里面,救援行動則由政府來埋單。不過,如果求救者像上述這些“驢友”那樣違反相關規定,比如擅闖保護區、明令禁止進入的未開發和未開放區的話,那么相關的救援費用則要由“驢友”們自己承擔。
高敏表示:“在國外,違規旅行的‘驢友’遭遇危險時,政府也會立即出動救援隊全力搜救,但是,當事人被救出后,將會面臨嚴厲的處罰。”
專家認為,對類似違規的戶外運動,一定要有所處罰,才能起到警戒作用。對這一觀點,本次活動的征集者、領隊許寧表示部分認同:“如果有處罰,我們全盤接受,但處罰不是目的,處罰只是告訴其他類似有我們這樣行為的、喜歡這項運動的‘驢友’,一定要在規范、安全的前提下才能進行這樣的戶外運動。”
戶外運動需要規范、專業
近年來,“驢友”數量逐年上升,自身素質良莠不齊,其中不少都是“菜鳥”。像這次一樣,這些“驢友”往往通過網絡論壇或者戶外運動俱樂部組織探險活動。在這些團體中,負責人的資質認定沒有標準,也沒有相關部門或者行業組織進行認定。對此,專家建議,相關部門應加強引導,盡快促成戶外運動行業協會的建立,由行業協會對活動的組織者進行資質認定,從源頭上把關。
同時,行業協會也要擔負起加強安全教育、普及安全知識和安全理念的責任。遠山認為,相對于事故發生后的救援行動,這個方面更顯重要。“我們建立了全國聯盟,目前最想做的是深入社區、學校的安全知識培訓普及,防范危險。也讓更多的人學會自救互救,在有災難發生的時候,可以救你的應該是你身邊的人。”
“我國對攀登3500米以上的山峰有規定,而對群眾喜愛的戶外運動,國家卻還沒有一個法規出臺。”高敏表示,只有國家和地方相關法律法規真正完善了,俱樂部從營業申請到資格認證都能做到規范管理,戶外探險愛好者的專業培訓機制得以健全,戶外運動才能走上正軌。沒有體系,這樣的事故可能還會發生,悲劇還會出現。
光明日報記者 王小潤 光明日報見習記者 陳 恒 |
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