安徽新規：驢友違規遇險自付救援費

小驢友吧 · 發表于 2017-6-1 11:05:55

新規今日起開始施行自付救援費以外還將面臨罰款新規用意阻止驢友以身涉險

　　6月1日起，修訂后的《安徽省旅游條例》將正式開始施行。根據該條例的規定，旅游組織者和個人不得在禁止通行、沒有道路通行的區域開展風險性較高的活動，一旦被困要求救援，旅游活動組織者以及被救助人不僅需要自掏腰包承擔相應費用，還有可能面臨罰款。安徽省旅游局表示，并不是全部救援費用都要被救者支付，而是承擔一定比例的費用。制定該條例的目的是為了震懾，不讓驢友輕易進入沒有開發的區域。

　　驢友戶外遇險

　　頻現高額救援費

　　近年來，驢友戶外遇險、當地大規模救援的事件頻頻見諸媒體。

　　2016年7月，19名驢友秦嶺穿越時失聯求助，根據事后計算，參與本次救援的車輛約為36輛左右，參與救援人員至少超過100人。

　　2016年4月，七名“驢友”前往成都崇州雞冠山探險，沒有按時返家，其家人聯系不上遂報警求助。成渝兩地警方組織了200余人的救援力量上山搜救，最終7人被找到。

　　2015年10月5日，17名驢友在廣西金秀瑤族自治縣長灘河自然保護區露營遇險獲救。后大瑤山國家級自然保護區管理局對17名“驢友”每人處以1000元罰款。據了解，此次救援當地相關部門緊急出動100余名民警、消防員，派出了200余名干部群眾、40余名醫護人員及300余名后勤增援人員，出動80多臺各種車輛、沖鋒舟，跋山涉水51個小時，直接經濟支出10萬余元。

　　頻頻出現的這類事件，產生的天價救援費用誰來承擔的問題近年來也引起了一些爭議。有觀點認為，驢友遇險后進行救援是天經地義的事情，也有觀點認為，這對公共資源造成了一定程度的浪費。

　　安徽新規今日施行

　　違規驢友自擔救援費

　　今年3月，安徽省十二屆人大常委會三十七次會議表決通過了新修訂的《安徽省旅游條例》，條例于今年6月1日起正式施行。

　　該條例規定，進入景區的旅游者不得擅自進入未開發開放區域進行游覽活動，不得擅自進行影響景區資源安全和人身安全的活動。在禁止通行、沒有道路通行的區域，任何單位或者個人不得違反規定開展風險性較高的旅游活動。違反前款規定發生旅游安全事故產生的救援費用，應當由旅游活動組織者及被救助人相應承擔。

　　除了承擔相應救援費用，該條例還規定，違反本規定擅自進入未開發開放區域進行游覽活動，擅自進行影響景區資源安全和人身安全的活動，由景區主管部門或者法律、法規授權的景區管理機構責令改正；拒不改正的，給予警告或者一千元以上三千元以下的罰款。

　　律師觀點

　　違規探險應擔責

　　北京市東易律師事務所合伙人趙虎律師表示，在一些禁止探險的區域，如果驢友遇險，那么他確實應該承擔一部分為救助他所支出的費用，因為別人并沒有過錯。

　　作為政府來講，職責之一就是保護公民的安全，對處于危險狀態的驢友實施救援是政府的義務，雖然政府救援應該是免費的，但是如果要求驢友承擔一部分費用卻并不違反法律原則，特別是在一些明令禁止探險的區域，如果驢友明知有危險還是進行探險活動，這種情況下讓驢友承擔一部分費用，也能起到一定的懲戒作用。

　　此外，趙虎律師認為，對于戶外探險這一塊，我們也需要盡快建立健全相關法律法規，對戶外探險活動進行一定的規范，對救援費用承擔的問題進行詳細規定，這樣除了能減少探險事故的發生，也能避免公共資源浪費，更好地保障驢友們的生命安全。

　　講述

　　野外救援有多貴？

　　陜西曙光救援隊隊長陳昫同告訴北青報記者，在進行救援的時候，交通費、通訊費、飲食等費用都是必須要花的。救援隊員使用的裝備大概一套一兩萬元。有時候救援會遇到一些特殊情況，比如在山上需要擔架繩索，有時繩索用一次就要拋棄，這些錢都是救援人員自己出。

　　此外，很多時候救援并不能馬上就進入出事的區域，需要住宿，這都是隊員們自己補貼。在當地需要找向導，也需要花錢。陳昫同表示，根據他的了解，在救援的時候，政府也會出一部分資金，協調參與救援的各個部門人員，這些錢的數量一般都不少。

　　根據陳昫同的計算，進行一次救援，每個隊員平均需要300元到500元成本，前幾天他們出動了50多個人，最后花掉了三萬多元。除了救援時候的費用，平時訓練的花費也是不小的數目，“雖然很貴，但這種救援日常訓練是必須的”。

　　解讀

　　安徽旅游局：新規主要為震懾

　　對于已經開始施行的新規，昨天，北青報記者采訪了安徽省旅游局，旅游局工作人員表示，在修訂新條例的時候，他們也考慮了個人的承受能力，并不是全部救援費用都要被救者支付，而是承擔一定比例的費用。制定該條例的目的是為了震懾，不要進入沒有開發的區域。安徽省旅游局的工作人員，對于人們集中關心的一些問題做了解答。

　　為什么要制定新規？

　　安徽省旅游局工作人員表示，制定被救助者承擔相應費用這一條的目的主要是起震懾作用，讓大家不要輕易進入到景區未開發區域，比如某一次承擔了一定的費用，那么下一次在進入未開發區域之前，他可能就會想到自己可能承擔相應的責任。

　　此前救援費用誰擔負？

　　安徽省旅游局工作人員表示，以前救援費支出有兩種情況，一種是景區出，還有就是是財政支出，在救援的時候往往需要動用公安、消防等多部門的力量，這些都是需要財政進行支出的。

　　個人承擔費用比例如何劃分？

　　安徽省旅游局工作人員表示，救援情況比較復雜，需要動用的救援力量往往很多，除了公安、消防，有時候甚至還需要出動直升機，最后產生的費用有可能超過個人承擔能力。

　　對于被救助者來說，也許他們并不希望別人用這么多方式尋找他，但一旦進行救援，花費的費用是不可預計的，所以我們考慮了個人的承受能力，只是寫了承擔相應費用，并沒有明確說承擔多少，也沒有說比例。至于被救助者具體需要承擔多少，可以通過訴訟等方式進行確定。

　　被救助者不交救援費怎么辦？

　　安徽省旅游局工作人員表示，這有可能出現兩種情況，一種是被救助者不愿意承擔救援費，另一種是承擔不起救援費。

　　對于前一種拒不繳納的，那么損失方比如景區就會以法律訴訟解決。對于后一種，被救助者承擔不起救援費的，也會出現打官司的情況，但有可能會根據被救助人的實際情況對救援費進行減免，或者各方協商。往往被救助者被要求支付的救援費，也是不足以彌補整個救援費用的，差額的部分還是要由財政或者景區來出。

不卡视频观看_亚洲日本久久_国产三级第一页_欧美日韩高清在线一区_亚洲一区二区三区视频在线播放_久久久久亚洲精品中文字幕_成人性视频免费看_欧美激情喷水视频_高清在线成人网_国产美女极品在线

旅游網

安徽新規：驢友違規遇險自付救援費 [復制鏈接]

猜你可能喜歡