日前發布的安徽省“十四五”旅游業高質量發展規劃，51處提及黃山、9處提及徽州，充分體現了黃山在全省旅游業發展的龍頭作用，為未來五年和今后一個時期全市旅游業高質量發展提供重要依據和行動指南。

黃山因山而得名、以旅游立市，自然風光冠絕天下，徽州文化博大精深，旅游資源聞名世界。“十三五”期間，全市充分發揮旅游、文化、生態等多重優勢，旅游發展質量持續提升，文化遺產保護利用富有成效，文化和旅游影響力顯著增強，文化和旅游服務質量不斷提升，生態文明建設穩步推進，交通基礎設施不斷完善，累計接待游客2.87億人次，接待入境游客突破1000萬人次、占全省總量近五成，實現旅游收入2547億元。

省委、省政府高度重視文旅產業發展，省第十一次黨代會明確提出，支持黃山打造生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市。不久前召開的市委七屆二次全會提出，圍繞建設生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市這一目標，組織實施文旅融合高質量發展推進行動、山水人文保護提升行動等“十大行動”，剛剛結束的市八屆人大一次會議又對行動進一步細化部署、明確路徑。可以說，推進旅游業高質量發展，黃山有資本、有基礎、有方向，萬眾期待、未來可期。

歙縣漁梁壩

“省規劃的出臺，為我們打造生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市樹立了方向標，帶來了新機遇。”市發改委主任丁士禮認為。“‘黃山’成為規劃里的高頻詞，說明省委省政府謀劃旅游業發展更加聚焦黃山，鼓舞人心、催人奮進。”市文旅局副局長張妙文說。

面對新挑戰，黃山如何展現更大作為？你我該怎么拼？

規劃指出，“十四五”期間，我省將全面進入大眾旅游時代，黃山與合肥將成為全省旅游點狀發力兩大中心，黃山要依托黃山旅游品牌和資源稟賦，加快建設富有文化底蘊的世界級旅游景區，打造成為引領安徽旅游走向國際、實現全省旅游產業國際化發展和建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡。“我們將把握多重機遇，發揮疊加優勢，堅定實施‘旅游+’戰略，加快編制實施黃山市‘十四五’文化和旅游產業發展專項規劃、黃山（皖南）國際休閑度假旅游目的地實施方案等，從業態轉型、產品升級、質量提升、產業融合等全方位多領域做足留人留客和流量轉化兩篇文章，全新塑造黃山風景區旅游目的地標桿，全面建成國家全域旅游示范市，全域打造一批旅游休閑集聚區，全力爭創世界級系列旅游品牌，全球推廣‘創意黃山 美在徽州’城市品牌，加快建設生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市。”張妙文說。

規劃提出，依托國家戰略，立足安徽實際，建設龍頭項目，引領全省旅游項目體系建設，其中包括黃山世界級旅游景區、杭黃世界級自然生態與文化旅游廊道。據丁士禮介紹，杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道、皖南國際文化旅游示范區已列入國家或省“十四五”規劃綱要。“我們將重點圍繞提質升級文旅產業、培育發展新興服務業、加快構建現代產業體系三方面，全力推進旅游協作發展，強化黃山、徽州頂流IP作用，構筑世界級文化和旅游協作區；以文旅項目為載體，推動建立文旅新業態新模式，不斷豐富旅游產業供給；大力發展‘旅游+會展’‘旅游+康養’‘旅游+數字創意’，多維度撬動旅游業深層價值，助力我市建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡。”據悉，目前，已初步摸排5000萬元以上文旅類重點項目75個、涉及總投資超過400億元、年度投資近60億元。計劃開工建設市域旅游T1線、東大門綜合服務中心等項目，大力推進東黃山國際小鎮、皖浙1號生態旅游路等項目，切實以項目建設推動旅游業提質升級。

日前，安徽省“十四五”旅游業高質量發展規劃公布，黃山與合肥將成為全省旅游點狀發力的兩大中心。規劃指出，依托黃山旅游品牌和資源稟賦，加快建設富有文化底蘊的世界級旅游景區，打造成為引領安徽旅游走向國際、實現全省旅游產業國際化發展和建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡。這是從全省旅游規劃層面給予黃山的高標定位。我們要深刻把握“十四五”時期的新形勢、新任務，堅定扛起職責使命，建好橋頭堡，勇當排頭兵，不辜負省委省政府的厚望。

“十四五”時期，我省將全面進入大眾旅游時代，旅游業發展仍將處于重要戰略機遇期，新發展格局加快構建，為我省旅游業發展開拓新局面；長三角一體化發展等國家戰略深入實施，為我省旅游業發展帶來新契機；新一輪科技革命和創新驅動戰略加快推進，為我省旅游業發展增強了新動能；新型城鎮化與人民群眾消費需求升級交互疊加，為我省旅游業發展拓展新空間。黃山是中國現代旅游業出發地，坐擁國際化旅游資源、國際化品牌影響。將黃山打造成為安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，引領推動創新型旅游強省建設的重大舉措，也是新階段進一步打響“文旅新融合 黃山再出發”品牌的重大機遇。黃山，正合其時、正應其勢。

建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡，任務艱巨、使命光榮。要增強機遇意識，圍繞建設“橋頭堡”目標，加緊制定完善市級相關規劃，并積極對上溝通對接，在政策、項目等方面爭取更大支持。要深化改革創新，統籌推進旅游供給側結構性改革和需求側管理，以全域理念重塑旅游格局，以文旅融合提升產業能級，努力在打造國際化精品景區、豐富時尚化多元業態、提升全球化品牌形象、構建高端現代服務業集聚地、打造國際會展之都等方面取得新突破，形成更多示范標桿。要加強開放合作，圍繞推進全域共享、暢通內外循環，積極參與推動京福高鐵旅游大動脈、引江濟淮旅游發展帶、皖浙1號公路旅游廊道（黃山）、“醉美218”旅游風景道（黃山）、最美皖南特色旅游板塊、浙閩皖贛國家生態旅游協作區等建設，加快把資源品牌優勢轉化為旅游發展優勢，共同構建旅游合作發展新格局。

“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡，是黃山推進旅游高質量發展的大機遇、大文章。我們要深入貫徹省委省政府決策部署，充分發揮自身優勢，以干在實處、走在前列、勇立潮頭的擔當，真抓實干，奮勇爭先，加快建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡，奮力譜寫黃山旅游高質量發展新篇章，為推進創新型旅游強省建設、把我省打造成為品質旅游實踐區、共建共享樣板區和國際知名的旅游目的地作出黃山貢獻。