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發(fā)表于 2012-2-15 13:34
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受全球金融危機(jī)影響，中國(guó)旅游市場(chǎng)遭遇前所未有的寒冬。為了拉動(dòng)旅游內(nèi)需，日前，《關(guān)于加快廣東旅游業(yè)改革
與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)將發(fā)布，廣東將在全國(guó)率先推行國(guó)民旅游計(jì)劃。此消息首次“登臺(tái)”，便引發(fā)了各方爭(zhēng)議，成了中山市民關(guān)注的焦點(diǎn)。 據(jù)了解
，廣東將在全國(guó)率先推行國(guó)民旅游計(jì)劃，該計(jì)劃包括：積極推行帶薪休假制度和實(shí)行學(xué)生修學(xué)旅游制度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位展開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游，將旅游數(shù)量和質(zhì)量列為人民生
活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要衡量指標(biāo)之一；將修學(xué)旅游列入中小學(xué)生必修課程，從小培養(yǎng)國(guó)民的旅游意識(shí)。該《決定》并于11月28“2008廣東國(guó)際旅游文化節(jié)”上簽署并推出實(shí)施。
各方看法 福利旅游共贏之舉 業(yè)內(nèi)人士表示，旅游是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器，其直接的收入可以帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。尤其是在目前金融海嘯的形勢(shì)下，雖然發(fā)展的速度很快，畢竟
有就業(yè)的壓力，旅游是門(mén)檻相對(duì)比較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)，關(guān)聯(lián)度比較大，因此旅游對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)是不容忽視。同時(shí)，旅游的貢獻(xiàn)率是1∶7，因此大力推行國(guó)民旅游計(jì)劃，對(duì)就業(yè)
和社會(huì)的鼓勵(lì)是非常有力的。 中山海外旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金融海嘯席卷全球，低迷經(jīng)濟(jì)使不少人們削減旅游開(kāi)支，整個(gè)旅游市場(chǎng)隨之進(jìn)入“蕭條期”。國(guó)家首推的國(guó)民旅
游計(jì)劃，雖然目前具體細(xì)則尚未正式出臺(tái)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)于整個(gè)旅業(yè)的發(fā)展肯定有利的，能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)旅行社代理可降低公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支，并為廣大市民提供更
多的便利。 中山不少的旅游社表示，近年來(lái)，隨著旅游市場(chǎng)日漸成熟化，中山一些企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游隨之也日益增多，逐漸形成了市場(chǎng)，占有重要的地位。國(guó)民旅游計(jì)劃
的出臺(tái)，使企業(yè)單位和個(gè)人出游更加明朗化。不過(guò)該《決定》將對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生多大的影響？又有多少企業(yè)樂(lè)意對(duì)“福利旅游或獎(jiǎng)勵(lì)旅游”埋單？還要看具體的細(xì)則和具體的執(zhí)行力
度。據(jù)記者了解，目前廣州旅游大多數(shù)旅行社對(duì)于國(guó)民旅游計(jì)劃這一舉措處于觀望的態(tài)度，也有少數(shù)旅行社急不及待地量身訂造相關(guān)的路線來(lái)招攬客源。 中山市某著名旅游景點(diǎn)的負(fù)
責(zé)人向記者表示，從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，國(guó)民旅游計(jì)劃能拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展；同時(shí)，在社會(huì)社會(huì)效益角度上分析，旅游還是改善生活質(zhì)量、生命質(zhì)量，提升人民群眾
幸福指數(shù)的具體體現(xiàn)。通過(guò)旅游來(lái)提高國(guó)民的綜合素質(zhì)，擴(kuò)大國(guó)民視野，增長(zhǎng)國(guó)民見(jiàn)識(shí)，具有深遠(yuǎn)意義。 對(duì)此，有不少的企業(yè)也紛紛表示，將福利旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游納入為單位的
福利，對(duì)于公務(wù)員大型的企事單位來(lái)說(shuō)，難度不大，因?yàn)檫@些大型單位每年都有一定款項(xiàng)用于這方面支出。不過(guò)對(duì)于一些私人企業(yè)或家庭來(lái)說(shuō)是否存在壓力，尤其是今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
不好，小型私人企業(yè)在多方壓力壓迫下，能否推出獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游，也成了大家關(guān)注的熱點(diǎn)。 修學(xué)旅游誰(shuí)來(lái)埋單？ 在全國(guó)率先推行國(guó)民旅游計(jì)劃中，修學(xué)旅游是涉及面最
廣，也是爭(zhēng)議性最大的一個(gè)焦點(diǎn)。不少學(xué)校和家長(zhǎng)最關(guān)心費(fèi)用誰(shuí)出的問(wèn)題，有部分家長(zhǎng)擔(dān)憂表示，推廣修學(xué)旅游能增長(zhǎng)孩子視野和長(zhǎng)識(shí)，固然是好事，但是否會(huì)成為變相強(qiáng)迫學(xué)生
旅游，加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。尤其是對(duì)于一些生活貧困的家庭來(lái)說(shuō)，更是無(wú)福消受。 家長(zhǎng)黃女士向記者表示，女兒現(xiàn)讀中山市某重點(diǎn)中學(xué)，為了增長(zhǎng)孩子的見(jiàn)識(shí)，每年寒暑假都預(yù)
留一筆費(fèi)用來(lái)用于女兒的旅游支出。不過(guò)往往容易造成“舊地重游”，讓家長(zhǎng)吃不消，孩子也不感興趣。加上集體旅游人數(shù)眾多，安全性也讓家長(zhǎng)擔(dān)憂。生活比較貧困的劉女士對(duì)
此更是反對(duì)，自己收入不高，上有老下有少，家庭負(fù)擔(dān)重，成百上千元的旅游費(fèi)讓她心驚驚。如果強(qiáng)硬孩子不去，或多或少對(duì)孩子心理造成影響。 家長(zhǎng)反對(duì)出錢(qián)修學(xué)旅游，學(xué)校
對(duì)此表示無(wú)可奈何。中山某小學(xué)的五年級(jí)的班主任表示，修學(xué)旅游對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)的確可以豐富學(xué)習(xí)生活，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，但往往卻容易遭到家長(zhǎng)質(zhì)疑。因?yàn)槁糜稳藬?shù)眾多，管理難度大
，學(xué)校往往通過(guò)旅行社組織帶隊(duì)，有不少家長(zhǎng)不理解說(shuō)學(xué)校牟利，侵占學(xué)生利益，這差事往往賣(mài)力不討好。 對(duì)此，旅游業(yè)相關(guān)人士指出，修學(xué)旅游對(duì)學(xué)生是否必要，要客觀看待
，整體分析考慮。如出國(guó)游等長(zhǎng)線旅長(zhǎng)游路線的費(fèi)用較高，并非每個(gè)家庭都能吃得消，所以沒(méi)有必要。如果組織學(xué)生戶外拓展、寫(xiě)生、野炊或參觀科技展覽、歷史博物館等短線旅
游，費(fèi)用較小，一般家庭和學(xué)校都可以支持
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發(fā)表于 2012-2-15 13:34:11
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